StartFörorenade områden
Informationstjänst

Förorenade områden

Publicerad 2017-12-01
Uppdaterad 2020-01-24 15:20
Meddelandet skickas till byggmiljo@sala.se
CAPTCHA Image
Play CAPTCHA Audio
Refresh Image
Viktigt att veta. Det du skriver till kommunen kan komma att diarieföras och bli offentlig handling. Läs mer om hur ett ärende hanteras i kommunen.
Bygg och miljö - Sala Heby


Myndighetsutövningen inom bygg-, miljö- och livsmedelsområdet handläggs kommungemensamt av Sala kommun och Heby kommun. Kommunerna har egna beslutsfattande politiska nämnder.

Förorenade områden är ofta ett resultat av tidigare industrier som lämnat oönskade ämnen kvar i marken. Idag är de förorenade områdena ett större miljöhot än de pågående miljöfarliga verksamheterna. För att uppnå miljökvalitetsmålet giftfri miljö måste dessa områden identifieras, undersökas och saneras.

Tillsyn

Miljöbalkens bestämmelser om förorenade områden gäller alla slags områden, byggnader och anläggningar som är så förorenade att de medför eller riskerar att medföra negativ påverkan på hälsa och miljö. Ett förorenat område är ett mark- eller vattenområde, grundvatten, en byggnad eller en anläggning som är så förorenade att de kan medföra skada eller olägenheter för människors hälsa eller miljön.

I miljöbalkens 10 kapitel anges de regler som gäller ansvaret för efterbehandling av förorenade områden. Ansvarig för avhjälpandeåtgärd är i första hand den som bedriver eller bedrivit den verksamhet eller vidtagit en åtgärd som orsakat föroreningen. Ansvaret omfattar både det område som förorenats ursprungligen och det område som föroreningarna eventuellt spridit sig till. Som verksamhetsutövare räknas också den som skapar förutsättningar för att föroreningar från ett förorenat område sprids, en entreprenör som schaktar eller gräver i ett förorenat område. Om flera verksamhetsutövare är ansvariga kan de bli gemensamt bli ansvariga för åtgärderna (solidariskt ansvar).

Fastighetsägare kan ha ansvar för efterbehandling. Om det inte finns någon verksamhetsutövare som är ansvarig för efterbehandling, är var och en som förvärvat fastigheten efter den 1 januari 1999 och då känt till eller borde känt till föroreningen, ansvarig för efterbehandlingen. Fastighetsägare är även skyldig att upplysa om en eventuell förorening inför fastighetsförsäljning.

Det nationella miljömålet

Det nationella miljömålet lyder:

Miljön skall vara fri från ämnen och metaller som skapats i eller utvunnits av samhället och som kan hota människors hälsa eller den biologiska mångfalden.

Hela Sala tätort är påverkat av den gruvverksamhet som bedrivits under århundraden. Föroreningarna antas ha uppkommit genom dels deposition dels från gruvverksamheten (genom utsläpp från industrin) men även genom att restprodukter (avfall) från gruvverksamheten spritts runt om i tätorten.

Kommunen har genomfört flera undersökningar med syfte att ta reda på hur stort område som är förorenat och vilka risker som finns med de förorenade områdena.

I Heby kommun har de flesta förorenade områden uppkommit i samband med småindustriell verksamhet.

Kommunens arbete med förorenade områden bedrivs på flera sätt

  • Bygg- och miljönämnden har tillsyn över förorenade områden och kan ställa krav att verksamheter sanerar sina föroreningar.
  • Projekt bedrivs för att utreda riskerna med gamla historiska förorenade områden.

Vad gör jag om jag upptäcker en förorening

Den som äger eller brukar en fastighet är skyldig att genast informera tillsynsmyndigheten om det upptäcks en föroreningsskada på fastigheten och denna kan medföra skada eller olägenhet för människa eller miljön. I 28 § förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd finns regler om skyldighet att anmäla avhjälpandeåtgärder som uppkommit med anledning av en föroreningsskada till tillsynsmyndigheten. Detta gäller om åtgärden kan medföra ökad risk för spridning eller exponering av föroreningarna och denna risk inte bedöms som ringa. Innan avhjälpandeåtgärder vidtas ska det anmälas till miljöenheten.

Tillsynsmyndighet

Tillsynsmyndighet är bygg- och miljönämnden i Sala och Heby och i vissa fall Länsstyrelsen. För föroreningar som orsakats av verksamheter som upphört före den 30 juni 1969 är alltid kommunen tillsynsmyndighet. I övriga fall är det beroende på i vilken omfattning en kommun har övertagit miljöskyddstillsyn från Länsstyrelsen. Miljöenheten utövar tillsynen i Sala och Heby kommuner.

Miljöenheten tar ut en tillsynsavgift per timme.

Projekt: Strategi för förorenad mark, Sala kommun

Att exploatera mark som är förorenad kan innebära risker för både människor och miljön. Därför har Sala kommun tagit fram en strategi för hur föroreningsproblematiken ska hanteras och riskerna med föroreningarna ska utredas vid planering av mark.

Eftersom Sala tätort har ett problem med förhöjda halter av framförallt metaller i marken från gruvverksamheten är detta något som alltid måste beaktas när marken ska användas till bostäder, förskolor, industriområden m.m. Därför har kommunen tagit fram en strategi för mark som påverkas av gruvans föroreningar, dels för att få en enhetlig hantering av frågan inom organisationen samt vid planering vid nya planområden.

Platsspecifika riktvärden

I strategin har platsspecifika riktvärden för Sala tätort räknats fram för olika scenarios (möjligheter till användning av marken). Riktvärdena används för att jämföra de uppmätta föroreningshalterna mot och för att fatta beslut om halterna innebär en acceptabel risk för människan och/eller miljön. Strategin gäller bara föroreningar inom Sala tätort som är kopplade till tidigare gruvverksamhet.

Kommunstyrelsen beslutade att anta "Strategi för bedömning av metallföroreningar i mark vid exploatering inom Sala tätort" (uppdaterad den 17 maj 2011). För handlingar, se relaterad information.

Projekt: Sala Silvergruva och Pråmån, Sala kommun

Huvudstudien visar på höga halter av metaller i ytjord och en pågående spridning av föroreningar som sker via vatten, exempelvis via Pråmån till sediment och vidare till Ekeby damm.

Åtgärdsförberedelse för saneringar av Sala Silvergruva och Pråmån har inletts under 2019. Förberedelser och åtgärder kommer att pågå under 8-10 år. 

Projekt: Gamla Hyttan, Sala kommun

På östra sidan av Sagån norr om Sala tätort finns föroreningar spridda från verksamheten vid gamla hyttan. Området som utretts omfattas av ca 80 ha,  på en sträcka av 2 km utefter Sagån. Undersökningar av föroreningarna har genomförts i olika omgångar med bidrag via länsstyrelsen från Naturvårdsverket. En huvudstudie med åtgärdsutredning och riskvärdering har pågått mellan 2016 till januari 2018. Avsikten är att en ansökan om bidragsmedel för åtgärder ska lämnas till Naturvårdsverket.

Miljöenheten
0224-74 70 00 (växel), 0224-74 73 90 (livsmedelsfrågor) byggmiljo@sala.se